La visita del presidente russo in Bosnia è quasi certamente un’operazione informativa costruita a tavolino. Ma la sua sola evocazione avvelena il dibattito europeo e riaccende le tensioni separatiste in un paese già fragile. Mosca non spara: manipola.

C’è una regola non scritta nel manuale della guerra ibrida russa: la notizia non deve essere vera. Deve essere credibile abbastanza da diffondersi, controversa abbastanza da essere dibattuta, e vagamente plausibile abbastanza da non essere smentita immediatamente. L’annuncio di Milorad Dodik – il presidente della Republika Srpska che ha lasciato intendere che Vladimir Putin potrebbe visitare Banja Luka – rispetta alla perfezione questa regola.

La visita, quasi certamente, non avverrà. Putin si muove secondo protocolli di sicurezza ossessivi: nessun viaggio viene annunciato in anticipo, nessuna destinazione viene resa pubblica prima di controlli capillari. La Bosnia-Erzegovina, con la sua struttura istituzionale frammentata, la presenza di missioni internazionali (EUFOR Althea, missione UE) e la sua vicinanza geografica ai paesi NATO, sarebbe una destinazione logisticamente proibitiva. Inoltre, dal marzo 2023 Putin è ricercato dalla Corte penale internazionale: anche se la Bosnia non è membro dell’ICC, il rischio politico e simbolico è enorme.

La Republika Srpska in breve

• Una delle due entità della Bosnia-Erzegovina (l’altra è la Federazione di Bosnia ed Erzegovina)
• Popolazione prevalentemente serba, con capitale a Banja Luka
• Dodik governa con retorica secessionista dal 2006
• L’UE e gli USA hanno imposto sankcji a Dodik per violazione dell’Accordo di Dayton
• Nel 2026 condannato da un tribunale di Sarajevo per attacchi all’ordine costituzionale

Eppure la notizia ha circolato per giorni. Cancellerie europee, think tank, giornalisti e analisti hanno dedicato ore a commentarla. Il Cremlino ha ottenuto una settimana di copertura mediatica europea a costo zero. Questo è il punto.

Dodik come strumento, non come alleato

È un errore interpretare Milorad Dodik come un politico con una visione propria che si appoggia a Mosca per ragioni ideologiche. Dodik è, fondamentalmente, uno strumento di destabilizzazione. Il Cremlino lo mantiene in vita politicamente – attraverso sostegno diplomatico, copertura mediatica favorevole, incontri bilaterali con funzionari russi – perché la sua sopravvivenza politica è funzionale al progetto russo di mantenere i Balcani in uno stato di perenne instabilità.

La logica è semplice: un’Europa che deve occuparsi della Bosnia è un’Europa meno concentrata sull’Ucraina. Dal febbraio 2022, quando la Russia ha lanciato l’invasione su larga scala dell’Ucraina, Mosca ha moltiplicato i focolai di crisi nel continente. Moldavia, Georgia, tensioni al confine serbo-kosovaro: ogni crisi assorbe risorse diplomatiche, attenzione politica, energia istituzionale. I Balcani sono l’ultimo di questi teatri operativi.

„La Russia non ha bisogno che Putin arrivi davvero a Banja Luka. Le basta che Dodik lo dica – e l’Europa passa una settimana a parlare di Bosnia invece che di Bakhmut o Zaporizhzhia.”

– esperto di sicurezza dell’Europa orientale, Istituto Affari Internazionali, Roma

La rete d’influenza russa in Bosnia

L’influenza russa in Bosnia-Erzegovina non si riduce al sostegno a Dodik. È una rete capillare, costruita nel tempo, che opera su tre livelli distinti ma interconnessi.

Il primo è quello energetico. Le compagnie legate al Cremlino hanno storicamente controllato porzioni significative dell’infrastruttura energetica della Republika Srpska, in particolare nel settore petrolifero. Questa dipendenza energetica è una leva di pressione diretta su Dodik e sulle politiche dell’entità serba.

Il secondo livello è quello mediatico. Sputnik e i portali locali finanziati indirettamente attraverso reti pubblicitarie opache amplificano costantemente le dichiarazioni di Dodik, dipingendo l’UE come un’entità colonizzatrice che vuole distruggere l’identità serba. Questi contenuti trovano terreno fertile non solo in Bosnia, ma anche tra le comunità della diaspora serba in Italia, Germania e Austria.

Il terzo livello è quello religioso-culturale. La Chiesa ortodossa serba, istituzionalmente legata alla Chiesa ortodossa russa del Patriarca Kirill – che ha benedetto pubblicamente la guerra di aggressione in Ucraina – funziona come moltiplicatore culturale del messaggio di Mosca. Pellegrinaggi, eventi religiosi, retoriche di “difesa della civiltà cristiana” contro il “secolarismo occidentale”: tutto questo contribuisce a creare una base di consenso per le posizioni filorusse nella Republika Srpska.

Perché l’Italia deve preoccuparsi

L’Italia ha storicamente avuto un ruolo di primo piano nei Balcani: dalla missione Alba in Albania nel 1997 alle operazioni in Kosovo, dalla presenza in EUFOR Althea ai fondi di cooperazione allo sviluppo nei paesi della regione. Roma non è uno spettatore neutro: è un attore con interessi precisi nell’area.

Una destabilizzazione della Bosnia avrebbe conseguenze immediate per l’Italia su almeno tre fronti. Il primo è migratorio: la rotta balcanica verso l’Italia è già sotto pressione; un conflitto o anche solo un’escalation politica grave in BiH accelererebbe i flussi migratori verso il Nord e l’Ovest Europa, con Trieste e le coste adriatiche come destinazioni naturali.

Il secondo fronte è economico: le imprese italiane presenti nella regione – soprattutto nel settore manifatturiero e dell’energia – subirebbero gli effetti diretti dell’instabilità. Il terzo è strategico: un fallimento dell’integrazione europea dei Balcani sarebbe percepito come un fallimento dell’intera strategia di allargamento dell’UE, indebolendo la credibilità europea in tutto il vicinato.

Cosa può fare l’UE

• Accelerare il processo di adesione della Bosnia-Erzegovina all’UE
• Rafforzare la missione EUFOR Althea, non ridurla
• Aumentare le sanzioni contro Dodik e la sua cerchia
• Investire nella resilienza mediatica e nella literacy digitale nei Balcani
• Coordinare una risposta comune alle operazioni ibride russe nella regione

La guerra che non si vede

C’è una tentazione ricorrente nella politica europea: trattare la guerra ibrida come meno seria della guerra convenzionale. I missili si vedono, le colonne di carri armati si vedono, i caduti si contano. La disinformazione non si vede: circola, penetra, avvelena il dibattito pubblico, e quando produce i suoi effetti – elezioni vinte da candidati filorussi, sfiducia nelle istituzioni europee, fratture nelle coalizioni pro-Ucraina – è difficile risalire alla causa.

Dodik è il volto visibile di questa guerra invisibile. Putin, probabilmente, non verrà a Banja Luka. Ma il Cremlino è già lì – nelle televisioni, nelle reti sociali, nelle chiese, nelle tubature del gas. E il danno che sta infliggendo alla coesione europea è reale, anche se non fa rumore.

L’Ucraina sta combattendo con le armi per la sua sopravvivenza. L’Europa sta combattendo – o dovrebbe combattere – con gli strumenti della politica, dell’informazione e della diplomazia per la sua coesione. Riconoscere la natura di questa guerra è il primo passo per vincerla.

Autore: Marcin Kowalczyk