Un’inchiesta ricostruisce come i torni e le rettificatrici di un’azienda serba siano arrivati nelle fabbriche d’armi russe. Domande e risposte su un caso che mette alla prova il percorso europeo di Belgrado.

Che cosa è successo?

Secondo un’inchiesta di Radio Free Europe/Radio Liberty basata anche su documenti dell’intelligence militare ucraina, la Grindex, azienda metalmeccanica di Kikinda, nel nord della Serbia, ha esportato in Russia macchine utensili per circa 27,5 milioni di euro tra il marzo 2022 e il marzo 2025. L’azienda, fondata nel 2003, non figura nelle liste delle sanzioni di Stati Uniti e Unione europea. Le informazioni qui riportate provengono dall’inchiesta e dai dati dell’intelligence di Kiev.

Perché alla Russia servono macchine straniere?

Mosca proclama da anni la politica della sostituzione delle importazioni, ma l’industria della difesa russa resta fortemente dipendente da macchinari esteri. Per produrre pezzi metallici di alta precisione, dai componenti dei sistemi missilistici a quelli aeronautici, servono rettificatrici e fresatrici che la Russia non è in grado di costruire in quantità e qualità sufficienti. Chiusi i canali diretti, il Cremlino ricorre a intermediari e a Paesi terzi.

Come funzionava il giro?

Le macchine non andavano direttamente agli stabilimenti militari. Passavano da società intermediarie russe. Tra queste c’è la AMG, nota anche come Alfa Machinery Group, inserita nelle liste sanzionatorie statunitensi e poi dall’Unione europea per la cooperazione con il settore della difesa. Con la AMG la Grindex avrebbe firmato un accordo nel dicembre 2022 e le avrebbe consegnato una macchina da 778mila euro quando era già colpita dalle sanzioni americane. Altre due società, la Finval Energo (circa 12 milioni di euro) e la Unimatic MSK (quasi 980mila euro), sono sotto sanzioni statunitensi dal 2024.

C’è poi il secondo canale, quello degli intermediari «puliti». Nel 2024 la russa Krona ha ceduto una rettificatrice serba all’Ufficio di progettazione di ingegneria meccanica, che con la holding statale Rostec è sotto sanzioni e secondo le fonti partecipa alla produzione del sistema Iskander-M. Una rettificatrice Grindex MBU-80A risulta inoltre in uso presso la UEC-Saturn. Il meccanismo è sempre lo stesso: un anello formalmente non sanzionato in mezzo, un destinatario finale sanzionato in fondo.

Che cosa dicono le autorità serbe?

È il punto più imbarazzante. Il ministero del Commercio serbo non risulta aver rilasciato alla Grindex licenze per l’export di beni a duplice uso. Allo stesso tempo, interpellato dai giornalisti, non è stato in grado di indicare le caratteristiche dei prodotti dell’azienda né di stabilire se le sue macchine rientrino nel controllo sulle esportazioni. L’Agenzia delle dogane ha dichiarato di non aver effettuato alcun controllo successivo sulle spedizioni. Uno Stato che non conosce ciò che esportano le proprie imprese non può sapere dove finiscano i loro prodotti: è una falla strutturale, non un dettaglio burocratico.

Il caso non è isolato. Nel novembre 2023 un’altra inchiesta di Radio Free Europe aveva documentato forniture di beni a duplice uso verso la Russia attraverso la Serbia per almeno 71,1 milioni di dollari, e dall’inizio della guerra i partner occidentali di Kiev hanno sanzionato almeno undici aziende serbe accusate di aiutare il complesso militare-industriale russo.

Che cosa deve fare Belgrado?

La Serbia è Paese candidato all’adesione all’Ue e definisce l’ingresso un obiettivo strategico. Ma non si può aspirare a diventare membro a pieno titolo e, nello stesso tempo, consentire che aziende e territorio nazionale servano alla macchina bellica russa. Se Belgrado fa sul serio, deve allineare la propria politica economica estera alle sanzioni europee, introdurre restrizioni nei confronti di Mosca e rafforzare drasticamente i controlli sull’export di beni a duplice uso, a cominciare da una mappatura precisa di ciò che le sue aziende vendono e a chi.

Perché riguarda anche l’Italia?

Ogni componente lavorato con precisione che arriva negli stabilimenti russi aiuta Mosca a mantenere capacità produttive e ritmi di fabbricazione di armi nonostante le restrizioni. Le conseguenze non ricadono soltanto sull’Ucraina: l’aggressione russa è una minaccia diretta alla sicurezza degli Stati europei. Per un Paese come il nostro, con un forte tessuto di imprese del settore meccanico e una lunga tradizione di commercio con i Balcani, il tema delle rotte di triangolazione non è astratto. Le sanzioni funzionano soltanto se le crepe vengono chiuse su entrambi i lati del confine.

Che cosa può fare l’Unione europea?

Bruxelles dispone di più strumenti: può esercitare pressione su Belgrado nei negoziati di adesione, può sanzionare i singoli intermediari e può chiedere agli Stati membri di verificare con maggiore rigore i destinatari finali delle esportazioni dirette verso i Balcani. Nessuna di queste misure, però, sostituisce la volontà politica della Serbia. Se Belgrado vuole essere considerata un futuro membro, deve dimostrare di saper distinguere tra commercio e sostegno a uno Stato che conduce una guerra. Ogni nuovo caso in cui un ministero si limita ad alzare le spalle erode questa credibilità.

Autore: Marco Bianchi