Trump ha promesso di andare avanti con i dazi, incluso un nuovo prelievo globale del 10%, dopo che la Corte Suprema ha stabilito che i suoi dazi estesi eccedevano i poteri presidenziali.
Il presidente statunitense Donald Trump ha annunciato che imporrà subito un nuovo dazio globale del 10%. Ha aggiunto che andrà avanti con misure commerciali alternative dopo che, venerdì, la Corte Suprema ha stabilito che i suoi dazi generalizzati superavano i poteri dell’esecutivo.
“Oggi firmerò un ordine per imporre un dazio globale del 10% ai sensi della sezione 122, in aggiunta ai normali dazi che già applichiamo”, ha dichiarato Trump in conferenza stampa.
Con una decisione presa venerdì per 6 voti a 3, la Corte ha annullato i dazi di ampia portata che Trump aveva imposto in base a una legge sui poteri di emergenza, infliggendogli un duro colpo su una delle sue principali politiche economiche.
“Per proteggere il nostro Paese, un presidente può in realtà applicare dazi più alti di quelli che io applicavo… in base alle varie autorità in materia di dazi”, ha proseguito.
La sentenza riguarda i dazi imposti utilizzando l’International Emergency Economic Powers Act (IEEPA), una legge del 1977 di solito usata per sanzioni e altri strumenti economici, che Trump aveva invocato per giustificare ampie tasse sulle importazioni.
Altri presidenti statunitensi hanno utilizzato più volte quella legge, ma Trump è stato il primo a impiegarla per introdurre dazi.
Trump ha detto di non essere preoccupato per la decisione, sostenendo che la Corte Suprema (SCOTUS) “ha semplicemente bocciato un particolare uso dell’IEEPA”.
“Possiamo quindi usare le altre leggi, le altre autorità sui dazi, che sono state confermate e sono pienamente consentite”.
Trump ha più volte presentato la controversia come una questione esistenziale per la sua agenda economica, anche se i sondaggi indicano che i dazi non sono particolarmente popolari in un momento di forte ansia degli elettori per il costo della vita.
Il vicepresidente JD Vance si è rivolto a X per esprimere la sua delusione per quella che ha definito la “illegalità” della massima corte.
“Oggi la Corte Suprema ha deciso che il Congresso, pur avendo dato al presidente la possibilità di ‘regolare le importazioni’, in realtà non lo pensava davvero”, ha scritto in un post sulla piattaforma.
“L’unico effetto sarà rendere più difficile per il presidente proteggere le industrie americane e la resilienza delle catene di approvvigionamento”, ha proseguito.
Congresso contro Casa Bianca: lo scontro sui dazi di Trump
Nelle motivazioni della maggioranza, la Corte ha affermato che la Costituzione degli Stati Uniti attribuisce “in modo chiarissimo” al Congresso il potere di imporre tasse, compresi i dazi, e non al presidente.
Il presidente della Corte Suprema John Roberts ha scritto che i padri fondatori non avevano assegnato il potere di tassazione al ramo esecutivo.
La decisione non impedisce alla Casa Bianca di applicare dazi in base ad altre leggi. Tuttavia, queste strade sono soggette a limiti procedurali più rigorosi e impongono vincoli maggiori in termini di rapidità e ampiezza rispetto all’approccio basato sui poteri di emergenza inizialmente tentato da Trump.
I funzionari dell’amministrazione hanno dichiarato che contano di mantenere in vigore l’impianto più ampio dei dazi facendo leva su altre basi giuridiche.
“Pertanto, con effetto immediato, tutti i dazi per la sicurezza nazionale ai sensi della sezione 232 e gli attuali dazi ai sensi della sezione 301 restano in vigore, pienamente in vigore e a tutti gli effetti”, ha affermato.
“Stiamo inoltre avviando diverse indagini ai sensi della sezione 301 e di altre disposizioni per proteggere il nostro Paese dalle pratiche commerciali sleali”, ha aggiunto Trump.
Quali altri strumenti legali restano a Trump per i dazi?
Tra le vie legali alternative a disposizione del presidente USA, la sezione 301 e la sezione 122 del Trade Act del 1974 sono fondamentali per qualsiasi piano futuro sui dazi.
Entrambe le disposizioni prevedono vincoli molto più rigidi rispetto all’IEEPA, lasciando all’amministrazione Trump un margine di manovra sensibilmente più ridotto.
La sezione 301, formalmente parte del Titolo III del Trade Act del 1974 e intitolata “Relief from Unfair Trade Practices”, conferisce all’Ufficio del Rappresentante per il Commercio degli Stati Uniti (USTR) il potere di “indagare e agire contro pratiche commerciali estere che violano gli accordi commerciali degli Stati Uniti o danneggiano il commercio americano”.
Se l’USTR conclude che il comportamento di un governo straniero è ingiustificabile o discriminatorio, può imporre dazi di ritorsione o ritirare concessioni commerciali.
Elemento cruciale: nelle cause che non riguardano accordi commerciali, le indagini devono in genere concludersi entro 12 mesi. Questo significa che i dazi non possono essere introdotti in tempi rapidissimi.
La sezione 301, per esempio, non consentirebbe di imporre un’imposta del 50% sulle importazioni dal Brasile.
La sezione 122, invece, può essere applicata più in fretta, ma è limitata nel tempo.Questa norma autorizza il presidente USA a introdurre sovrattasse temporanee sulle importazioni fino al 15%, oppure quote, per non più di 150 giorni, quando gli Stati Uniti affrontano gravi problemi nei pagamenti internazionali, come un pesante deficit della bilancia dei pagamenti o un rapido deprezzamento del dollaro.
È stata approvata dopo che il presidente Richard Nixon, nel 1971, aveva utilizzato il Trading with the Enemy Act per imporre una sovrattassa temporanea del 10% sulle importazioni. Rappresenta il tentativo del Congresso di codificare una versione più ristretta di quell’autorità tariffaria di emergenza.
Non è richiesta alcuna indagine preventiva, il che consente un intervento rapido dell’esecutivo. Ma i dazi decadono automaticamente dopo 150 giorni, a meno che il Congresso non voti per prorogarli.
I vincoli previsti da entrambe le norme pesano enormemente sulle ambizioni dell’amministrazione.
Nonostante la retorica apparentemente muscolare di Trump questo venerdì, il segretario al Tesoro USA Scott Bessent aveva già riconosciuto in passato che questi metodi alternativi “non sono così efficienti e non sono così potenti” come l’IEEPA.
Le cause delle aziende colpite dai dazi di Trump
Il caso ha generato ricorsi da parte di un gruppo di Stati in prevalenza vicini ai Democratici e da parte di imprese che vanno dai piccoli importatori alle grandi catene della distribuzione. Sostengono che la legge sui poteri di emergenza non autorizza i dazi e che la mossa di Trump non supera i test giuridici fissati dalla giurisprudenza.
“Conosco le persone che hanno presentato il ricorso, e sapete che sono dei farabutti, dei grandi farabutti”, ha detto Trump.
“Non credo che rinunceremo mai al MAGA, il MAGA sarà sempre con noi”.
Trump ha ripetutamente descritto la disputa come vitale per la sua agenda economica, anche se i sondaggi mostrano che i dazi restano poco popolari tra gli elettori, sempre più preoccupati per il caro-vita.
Intende trovare nuovi modi per mantenere in vigore i dazi.
“Alcuni di questi dazi resteranno. Molti resteranno. Alcuni no, e saranno sostituiti con altri dazi”, ha concluso.
